Проблемите започват с правилата, по които се провеждат обществените поръчки в проектирането и строителството. Към момента този вид дейност в Закона за обществените поръчки (ЗОП) чисто механично се приравнява към общия вид доставки, каквото е доставката на хартия за принтер например. В европейската и световната практика този вид дейност се третира с много по-конкретни и ясни правила, така че да не се допускат лоши практики, каквито наблюдаваме през последните години у нас. Това заяви в студиото на ФАКТИ председателят на УС на Камарата на архитектите в България (КАБ) арх. Борислав Игнатов.
Според него проблемът е и обективен и е заложен в ЗОП. Затова КАБ в последната година и половина е направила анализ на над 400 поръчки и изготвя доклад, който ще бъде представен на Министерски съвет.
"Близо 50% от проверените поръчки съдържат некоректни и дискриминационни условия, не се заплащат дейности, ако общината остане без финансиране, все неща, които съсипват дребния и среден бизнес", заяви арх. Игнатов.
"В строителството и в проектирането има голяма криза с кадрите. За съжаление, България не прави нищо, за да задържи своите кадри. За сравнение мога да дам Румъния, която има същия проблем, но там секторът е обявен за стратегически за следващите 10 г. Всички заети в него на заплата от работника до гл. архитект на даден обект са освободени от данък общ доход. Ако България не направи нещо подобно, скоро нашите хора ще започнат да заминават и за Румъния. Аз подозирам, че там ще започне и регистрация на проектантски бюра и строителни фирми", коментира той.
"Другата криза при обществените поръчки е в условията, които се задават. Първо, в повечето общини няма кадри, които да напишат архитектурно задание за самата бъдеща поръчка. Камарата предлага експертна сила да изготвяме тези становища и задания за тях, за да бъдат грамотно написани и да се знае какво точно се иска от участниците.
Вторият проблем е залагането на дискриминационни, неизпълними условия за 90% от фирмите в България. Често се изисква такъв набор документи и доказателства за предишен опит, за наличен персонал, че накрая за всички обществени поръчки от цяла България участват от 10 до 50 фирми общо. Всички останали над 4000 архитекта и много повече инженери всъщност нямат достъп до поръчките.
При поръчка за площад например се изискват два направени площада през последните 5 години, ясно е, че на това условие отговарят 1 или 2 фирми в цялата страна. Държавата и обществото губи от това, че обществените поръчки са направени по кройка да задоволяват много малък брой фирми, оказва се, че не фирмите изпълняват изискванията на държавата, а държавата прави поръчки, които да са подходящи само за определен кръг фирми. Това води до загуба на голям потенциал и преразход на средства. Когато за един открит архитектурен конкурс има само 4 или 5 участника, те много често си споделят и персонал след това, не е истинската конкуренция. Който и да спечели от четиримата много често после работят заедно. Реално се получава един миникартел при участието в обществените поръчки", каза арх. Игнатов.
В чужбина
В идеалния случай при изграждане на площад или сграда се обявява открит международен конкурс - за идейната фаза. Този конкурс не изисква много средства и могат да участват 50-300 фирми. След като се избере победител проектите се качват онлайн, прави се галерия. Решението може да се гледа в продължение на месеци и да се приеме от хората или да има обществено обсъждане. Победителят заедно с резултатите от обсъждането вече са основа за заданието и техническия проект. Чак тогава се възлага търг за строителство и всички участници имат яснота какво трябва да се прави и могат да го устойностят в таблици. Така се избира най-добрата оферта.
У нас
Не само, че не се провежда архитектурен конкурс, но и през последните години се установи практиката "инженеринг". Строителят директно участва в строителна поръчка с оферта, без да има проект. Върви се към измисляне на решението по време на строителството. Никой не знае какво ще се прави, няма обществено обсъждане. Подменят се материали с цел печалба, удължават се срокове, резултатите са налице.
Целия разговор с председателя на УС на КАБ арх. Борислав Игнатов гледайте във видеото:
Напиши коментар:
КОМЕНТАРИ КЪМ СТАТИЯТА
1 Майн Рид
16:12 24.04.2019
2 Архитект
Коментиран от #3
16:27 24.04.2019
3 Стрелата
До коментар #2 от "Архитект":
До като не задължат "великите" архитекти да минават задължително психо тест, ще е така в БГКоментиран от #14
16:49 24.04.2019
4 ФИЧЕТО
Коментиран от #5, #22
16:56 24.04.2019
5 Той
До коментар #4 от "ФИЧЕТО":
То пък големите фирми знаеш ли колко пари трябва да дадат на джоб а?Коментиран от #10
17:00 24.04.2019
6 alenov
17:00 24.04.2019
7 АБВ
Коментиран от #23
17:03 24.04.2019
8 Този коментар е премахнат от модератор.
9 Камарата
Една обществена тоалетна не могат да проектират, изпълнят и поддържат качествено. Навсякъде липсва професионализъм. И при тях е така.
17:48 24.04.2019
10 ФИЧЕТО
До коментар #5 от "Той":
Първо се научи да мислиш и да се изразяваш правилно, а после се опитвай да пишеш глупости!17:49 24.04.2019
11 Стоянов
Коментиран от #12
17:56 24.04.2019
12 Bahti
До коментар #11 от "Стоянов":
За съжаление, Вече се е случило.18:00 24.04.2019
13 точен си
Коментиран от #15
18:36 24.04.2019
14 Този коментар е премахнат от модератор.
15 Архитект
До коментар #13 от "точен си":
В Европа е измислено : когато има търг за поръчка - най-високата и най-ниската цена като оферта отпадат. Конкурират се останалите. Така хем цената е реална /ниска/ , хем има истанска конкуренция. Казвали сме го 100 пъти. Знаят го. Но не е изгодно на .............сещайте се кои. Затова и не се въвежда. Елементарно е. Само да се впише като условие в търга. Нищо друго. Няма промяна на закон , няма нищо. А отделен въпрос е с колко пари от спечелената цена на търга на строителя реално му остават да изпълни поръчката. От най-ниската цена - понякога - половината.19:46 24.04.2019
16 шефа на
20:40 24.04.2019
17 123
Коментиран от #21
21:31 24.04.2019
18 ДЕМОНкрация
21:38 24.04.2019
19 Кмета
21:57 24.04.2019
20 Все още шеф
23:04 24.04.2019
21 :))
До коментар #17 от "123":
Каквото можеше да окрадат комутата, окрадоха го. Останаха само голите гъзове и икономиката на фантазиите. Сега има какво да се краде. Една държавна институция гласува колко пари къде. Друга събира. Трета харчи. Четвърта... нищо не контролира. И на въпросът на всички въпроси - кога контролират? Само със скандали преди избори ли?23:08 24.04.2019
22 Този коментар е премахнат от модератор.
23 Борил
До коментар #7 от "АБВ":
Ами прав ти път!08:21 25.04.2019